Yerel Politikalara Vatandaş Katılımı: Giresun Merkez İlçe Kapsamında Bir Araştırma

Gerçekleştirilen faaliyetin türü: 2209/A Üniversite Öğrencileri Araştırma Projeleri Destek Programı Projesi (Proje çalışmaları 2025-2026 Eğitim-Öğretim yılında gerçekleştirilmiştir)

Proje Başlığı: Yerel Politikalara Vatandaş Katılımı: Giresun Merkez İlçe Kapsamında Bir Araştırma

Proje Yürütücüsü: Beyzanur CANPOLAT (Siyaset Bilimi ve Kamu Yönetimi Öğrencisi)

Proje Danışmanı: Prof. Dr. Yasemin MAMUR IŞIKÇI

Projenin içeriği: Yerel yönetimler, mahalli müşterek temelli hizmetlerin yerine getirilmesinde temel birimler olarak yer almaktadır. Çünkü yaşamın gerçekleştiği yerin, coğrafi, sosyal, kültürel vb. şartları, ortak ihtiyaçların belirlenmesinde etkili olmaktadır. Söz konusu bu ihtiyaçların tüm tarafları kapsayacak şekilde karşılık bulmasında, yaşayanların ilgili politika süreçlerine katılımı önemli bulunmaktadır. Etkin şekilde katılım gerçekleştiğinde, farklı tarafların ihtiyaçlarına cevap verecek politikalar geliştirebilmek mümkün olmaktadır. Bu yaklaşım, aynı zamanda sürdürülebilir bir kalkınmanın gerçekleştirilmesine katkı sunmaktadır. 1990’lı yılların başından itibaren uluslararası düzeyde karşılık bulan yerelde katılım (Gündem 21), sürdürülebilirlik kavramıyla birlikte önemli bir husus haline gelmiştir. Bu iki kavram, adeta bir parçanın iki yarısı olarak görülmüştür.  Burada belirtmek gerekir ki katılım, farklı niteliklerle gerçekleşebilmektedir. Dolayısıyla göstermelik eylemlerin ötesinde, vatandaşları aktif kılacak, ortak edecek katılım çabalarına ihtiyaç duyulmaktadır. Söz konusu katılım mekanizmalarının politikalara girdi oluşturmasında, ilgili yönetsel birimlerin bu konudaki yaklaşımları önemli olmaktadır. Bu noktada belediyeler, katılımcı bir yaklaşım benimsediğinde, katılımcı mekanizmalar kentsel politikalara bir girdi sağlayabilmektedir. Aksi durumda katılımcı çabalar gerçekleşmiş olsa da, kentsel politikalar açısından bir girdi oluşturmayacaktır. Dolayısıyla kentsel politikalar açısından gerek katılımcı araçların geliştirilmesi ve uygulanmasında, gerekse de katılım motivasyonunun sağlanmasında belediyenin varlığı önemli olmaktadır. Diğer bir ifadeyle belediyeler, katılımı sağlamak için sadece araçları sunması yeterli olmamakta, bunun yanında katılımın kendisini sağlayacak çabalar göstermesi de önemli bulunmaktadır. Yer verilen bu yaklaşım çalışmanın özgünlüğünü yansıtmaktadır.
İfade edilenler çerçevesinde bu çalışmada belediye yönetimi bağlamında vatandaş katılımına odaklanılmaktadır. Bu noktada belirlenen temel amaç, belediye yönetimlerinin vatandaşların katılımını sağlayacak hangi araçları geliştirdiğini, söz konusu bu araçlar üzerinden katılımın gerçekleşmesi yönünde vatandaş algısının, davranışının ve eğilimlerinin ne olduğunun incelenmesidir. Ayrıca söz konusu katılımın etkinliğini sağlama ve yaygınlaştırma konusunda belediyelerin vatandaşları bilgilendirme yönündeki çabaları da aracı bir unsur olarak ele alınmaktadır.

Projenin sosyal etkileri:
Proje kapsamında atölye çalışmaları gerçekleştirilmiştir. Bu çalışmalar iki bölümde hayat geçirilmiştir. Bir bölümü teorik düzeyde Giresun Belediyesi iş birliğiyle haftalık 2 saat olarak 4 hafta boyunca gerçekleştirilmiştir. Belirtmek gerekir ki AB tarafından fonlanan, Kuzey Yıldızı Derneğinin yürütücüsü olduğu ve Giresun Belediyesi’nin ortağı olduğu “Giresun Ordu Sivil İnisiyatif Stratejik Araştırma Merkezi (GOSİSAM)” proje kapsamında yapılan iş birliğiyle teorik düzeyde atölye çalışmaları gerçekleştirilmiştir. Bu atölyeler Giresun Belediyesinin Gençlik Açık Ofisi’nde yapılmıştır.